Finansowanie Seminarium z budżetu państwa

Dzięki uprzejmości Jarosława Matwiejuka (posła Sejmu VI kadencji) zamieszczamy poniżej odpowiedź Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego skierowaną do Bronisława Komorowskiego, Marszałka Sejmu RP, w sprawie finansowania Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie z budżetu państwa.

W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Jarosława Matwiejuka z dnia 19 kwietnia 2009 r. w sprawie projektu ustawy o finansowaniu Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie z budżetu państwa, uprzejmie informuję, że w dniu 3 kwietnia 2009 r., po rozpatrzeniu sprawy w trybie obiegowym, Rada Ministrów przyjęła projekt stanowiska Rady Ministrów wobec poselskiego projektu ustawy o finansowaniu Prawosławnego Seminarium Duchownego w Warszawie z budżetu państwa.

Wyjaśniam, że zgodnie z tym stanowiskiem, Rząd Rzeczypospolitej Polski co do zasady nie jest przeciwny wprowadzeniu regulacji zaproponowanej w poselskim projekcie ustawy o finansowaniu PSD z budżetu państwa i uważa, że należy kontynuować nad nim prace legislacyjne. Kontynuowanie nad nim prac parlamentarnych wymaga jednocześnie wprowadzenia kilku dodatkowych, a właściwie poprzedzających niniejszą regulację rozwiązań. Ponadto Rada Ministrów podkreśliła, że do projektu ustawy nie przedstawiono stanowiska Świętego Soboru Biskupów w przedmiocie projektowanego aktu prawnego. Zgodnie natomiast z 4 art. ust. 1 ustawy z dnia 4 lipca 1991 r. o stosunku Państwa do Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego, wszelkie problemy w stosunkach między Państwem a Kościołem powinien rozpatrywać Wspólny Zespół Przedstawicieli Rządu RP i Świętego Soboru Biskupów, na zasadzie parytetu działający na podstawie ww. przepisu oraz porozumienia między Rządem RP a Świętym Soborem Biskupów z dnia 26 września 2007 r.

W opinii Rady Ministrów, wprowadzenie projektowanej regulacji powinno być poprzedzone zawarciem odpowiedniej umowy pomiędzy Rządem RP a Świętym Soborem Biskupów PAKP, regulującej kwestie prowadzenia przez PAKP szkół wyższych oraz określającej status studentów takich szkół, podobnie jak to miało miejsce w przypadku katolickiego szkolnictwa wyższego, bądź wprowadzaniem w ustawie z dnia 4 lipca 1991 r. odpowiedniego zapisu przyznającego studentom PSD uprawnienia studentów uczelni publicznych.

Wyjaśniam, że prawa studentów uczelni działających na podstawie przepisów o szkolnictwie wyższym przyznano studentom katolickich szkół wyższych na mocy umowy między Rządem RP a Konferencją Episkopatu Polski w sprawie statusu prawnego szkół wyższych zakładanych i prowadzonych przez Kościół katolicki, w tym uniwersytetów, odrębnych wydziałów i wyższych seminariów duchownych, oraz w sprawie trybu i zakresu uznawania przez Państwo stopni i tytułów nadawanych przez te szkoły wyższe. W przypadku PAKP nie została do tej pory zawarta podobna umowa regulująca kwestię prawosławnego szkolnictwa wyższego. Brak jest również w ustawie z dnia 4 lipca 1991 r. o stosunku Państwa do PAKP analogicznego zapisu przyznającego studentom PSD oraz innych szkół wyższych zakładanych przez Święty Sobór Biskupów uprawnienia studentów uczelni publicznych. Ustawa z dnia 4 lipca 1991 r. w art. 19 ust 4 stanowi jedynie, że PSD w Warszawie jest wyższą szkołą teologiczną uprawnioną do nadawania absolwentom tytułu zawodowego licencjata teologii prawosławnej. Tytuł ten jest równoważny z tytułem zawodowym licencjata nadawanym przez państwowe szkoły wyższe.

Pragnę poinformować Pana Marszałka, że obecnie przygotowywany jest projekt umowy między Rządem RP a Świętym Soborem Biskupów PAKP w sprawie przyznania studentom PSD w Warszawie prawa studentów uczelni działających na podstawie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym. Projekt ten wkrótce zostanie przekazany do uzgodnień międzyresortowych.

wz. Ministra Podsekretarz Stanu prof. Grażyna Prawelska-Skrzypek

— Paweł Cecha